Gobierno Abierto, Avances y Desafios

Dpg_f2bW4AAhdprEn Octubre de 2018 en el diario  se público un artículo sobre las “Metas en Jardines Infantiles”, nosotros como parte del Consejo de la Sociedad Civil de que es una instancia autónoma, regida por la Ley N° 20500 sobre participación ciudadana y en el caso de JUNJI es de carácter nacional donde intervienen más de 10 organizaciones transversales de educación parvularia, territoriedad, transparencia, familia, asociaciones de profesionales, entre otras y que mensualmente sesiona, abordando los temas de la planificación anual, expusimos sobre la importancia de tener plataformas de información hacia el ciudadano donde su pudiera ver la ejecución del gasto y la inversión a fin de informar y transparentar los procesos, cuya iniciativa genero gran interés, por lo que se estableció en agenda que para que el Consejo comprendiera su importancia efectuáramos una exposición sobre “Gobierno Abierto”, para ello y dada la relevancia del tema, invitamos a la segunda sesión de 2019, al Secretario Ejecutivo de la Comisión Asesora Presidencial de Integridad y Transparencia Gonzalo Guerrero Valle, quien expuso sobre Gobierno Abierto en Chile, su importancia y loa avances sobre la materia.gguerrero gab

En primer lugar expuso que era el Gobierno Abierto, entendiéndose como una iniciativa transversal de más de 20 naciones, que concentra las acciones para promover la transparencia activa y pasiva de las instituciones públicas, la participación ciudadana y la apertura de datos públicos. Hoy en Chile es necesario que la ciudadanía comprenda el lenguaje de los servicios públicos, ello permite transparencia en los procesos y acceso a la información. Recalco que hemos avanzado como país, atendido que Chile está adherido a la iniciativa Open Government Partnership (OGP) desde Abril del año 2012 y tiene una lista de compromisos que son parte de la iniciativa y que ha permitido hoy tener en ejecución el Cuarto Plan de Acción, en donde siete regiones, más de 400 personas generaron un total de 158 propuestas de posibles compromisos que permitió que a través de un proceso de selección exhaustivo de la Sociedad Civil y la Academia, comenzar a ejecutar 12 compromisos, que se refieren a recursos naturales y medio ambiente, políticas sociales y educacionales y modernización del Estado, entre otros.

gasegguA través del Sitio de Gobierno Abierto en Chile, se puede revisar el estado de ejecución de los 12 Compromisos y nosotros a través de la Unidad correspondiente y como parte de la Mesa de Gobierno Abierto, mantendremos seguimiento de esa ejecución, proponiendo a la autoridad las medidas que permitan potenciar los compromisos y nuevas acciones que logren relevar los pilares de de esta iniciativa, tal como la implementación de una plataforma de  para JUNJI donde se conozcan los estados de avances de sus iniciativas de inversión, ejecución del gasto y proyectos relevantes como lo es el Reconocimiento Oficial, plataformas similares a las ya en operación de varias entidades entidades publicas, como son el Ministerio de Minería, Dirección de Compras Publicas, Junaeb y Dirección de Presupuestos, entre otras. Creemos que este tipo de iniciativas permiten que el ciudadano tenga información sobre las acciones que efectúa el Estado en torno a a los pilares fundamentales del Gobierno Abierto, como son la Transparencia, la Colaboración y la Participación.

La Importancia de la Alimentación Sana

obesidadLa alimentación siempre ha sido un elemento fundamental dentro del proceso de vida de las personas, sin embargo hoy en Chile nos encontramos con una escalada en la Obesidad, es así como el estudio de IPSUSS en 2017 señalaba que el 32,8 de las chilenas mayores de 18 años tenía Obesidad y el Mapa Nutricional elaborado por JUNAEB para el mismo año, señala que más del 25% de los niños tienen un grado de Obesidad. El especialista Cristóbal Cuadrado del Instituto de Salud Pública de la U de Chile, realizó un estudio sobre la materia y desarrolló un modelo para calcular y establecer el gasto que implica la obesidad en nuestro país, detectando que más del 74% de nuestra población padece sobrepeso y obesidad.

La Obesidad genera problemas, que incluso pueden causar la muerte. Los factores son muchos, económicos, emocionales, sociales entre los más importantes. Hoy un niño prefiere estar frente a una pantalla que participar en actividades físicas. Económicamente un gran porcentaje de la población no puede sustentar una alimentación sana, producto del valor de los alimentos que poseen propiedades adecuadas para una alimentación equilibrada. El punto es como hacerse cargo del problema y aportar para que los porcentajes disminuyan.

Por nuestra parte proponemos incorporar el tema desde la Educación Parvularia, dentro del programa curricular de los primeros años de educación, para que en las nuevas generaciones este problema no se radicalice. Atendido esta situación, conformaremos un equipo de especialistas que se enfoque en las búsquedas para disminuir este flagelo que atenta contra nuestros niños. Debemos apoyar todos los medios y mecanismos que permitan mantener una Alimentación Saludable y Ejercicio Físico para las diferentes etapas de la vida, con ello contribuiremos a que la ciudadanía tenga un mejor bienestar social en sus diferentes etapas de vida.

Nuestra Organización en la Sociedad Civil

cosocLa Sociedad Civil se siente participe de las organizaciones, cuando son convocadas a participar. La Ley N° 20500 de Participación Ciudadana, lo ha logrado en parte. Hoy muchas organizaciones publicas tienen constituidos los Consejos de la Sociedad Civil, que son organismos asesores, transversales, multidisciplinarios y que crear Redes de Colaboración. Además, la Ley permite conocer lo que hacen las organizaciones publicas por medio de la Cuenta Pública, que año a año las instituciones publican en sus sitio web y las jornadas de participación ciudadana, en donde la ciudadanía que tenga interés participa e interviene. En nuestro caso, nos ha interesado involucrarnos a fin de tener una voz activa para mejorar y simplificar procesos que nuestros socios nos ha señalado son lentos. Hemos sido seleccionados por la Dirección de Compras y Contratación Pública para ser parte del Cosoc Chilecompra, también en Junaeb, Junji, Cochilco y recientemente en Bienes Nacionales. Nuestra participación ha implicado crear mesas de trabajo con nuestros socios, que ha materializado documentos, sistematizado ideas y generado instancias de Formación Ciudadana, en donde sábado a sábado nos reunimos para conversar, asociar idas y generar lineas de acción para las reuniones de los Cosoc en donde nuestros representantes asisten para platear nuestras ópticas.

Para el caso del Cosoc de Chilecompra, participamos desde 2016 y nuestro representante ha sido elegido como Coordinador de la Mesa de Pago Oportuno, lo cual ha permitido impulsar el Proyecto de Interoperabilidad de Sistemas y que se entiende, a la fecha, hay avances con los servicios dependientes del Ministerio de Hacienda en el cruce del Plan de Compras con el Presupuesto. Este proyecto permitirá disminuir los tiempos de respuesta al ciudadano en los trámites y conocer sis el gasto público esta alineado con la planificación de las contrataciones que realiza el Estado.

Para el COSOC de JUNAEB, participamos desde enero de 2017 y hemos recibido información durante ese año sobre los más de 52 beneficios que la institución otorga. Hoy nuestro representante ha sido elegido como Presidente del Consejo y en esta instancia para 2018 impulsará, entre otros, los proyectos de:

  • Implementación de Proyecto de “Kioskos de Vida Sana”, que incorporen alimentos y actividades que fomenten la Vida Sana.
  • Escuela de Vida Sana (Formación a los Padres, Familias, Niños, Colegios) con el objetivos de entregar consejos de comida saludable.
  • Incorporación de la institución en el proyecto de Datos Abiertos.

Para el COSOC de Junji, participamos desde agosto de 2017 y hemos recibido informaciones sobre las funciones que la institución realiza, impulsando proyectos sobre:

  • Incorporación de la Educación Cívica, Idiomas y Alimentación Saludable al Curriculum.
  • Estadarización de la calidad de los servicios que otorga la institución.
  • Generar Acceso Universal a los servicios que otorga la institución.
  • Incorporación de la institución en el proyecto de Datos Abiertos.

Para los COSOC de Cochilco y Bienes Nacionales, que participamos desde el año 2017, hemos propuesto proyectos de Impulso a Sistemas de Datos Abiertos que permitan análisis e informes en donde el ciudadano pueda comprender su significado, tal como sido la incorporación de la plataforma de Minería Abierta, que permite obtener información no solo de las exportaciones, sino también en inversiones y desarrollo de negocios mineros en Chile.

En reunión de Coordinación del sábado 12 de mayo pasado, acordamos:

  • Impulsar reuniones de acercamiento con las organizaciones que participan en los COSOC.
  • Visibilizar los proyectos impulsados en cada COSOC.
  • Generar un Encuentro con las organizaciones que deseen participar.
  • Crear un sitio web que permita a las organizaciones que lo deseen, tener un espacio de divulgación de las actividades que realizan.
  • Crear la Escuela de la Sociedad Civil, que permitirá generar los espacios de formación necesarios para la entrega de herramientas a las organizaciones, que lo deseen.

En conclusión, seguiremos siendo participes de la Sociedad Civil por medio de la participación en los COSOC, con el objeto de estimular la participación y desarrollar herramientas que permitan mejorar el estado de satisfacción ciudadano y en especial de nuestros asociados.